Почему Парижский морской меморандум опустил рейтинг украинского морского флага в «черный список».
О различных взглядах на развитие портов и портовых территорий в мире и в Украине мы недавно рассказывали. Материал — здесь. Однако, кроме откровенных, явных провалов на десятки миллиардов государственных средств в деятельности госчиновников от транспорта-инфраструктуры, у последних есть еще одна самовзятая на себя обязанность. А именно: постоянно «привлекать» в наши транспортные пенаты каких-то «инвесторов» с очень выгодными «для Украины» предложениями и с совершенно непонятными дальнейшими результатами. А еще одна «обязанность» — обильно пиарить и еще раз пиарить эту свою необузданную никем деятельность по поиску и впариванию украинцам западных инвесторов.
Поймать наивного инвестора
Темп задал, естественно, ведущий инвестиционный диггер современности Владислав Каськивсо своей супер-инвестиционной программой в Украину. В быту тема быстро получила общее название «инвестиции с лыжным инструктором». Посидев немного в Панаме, В. Каськив где-то исчез со всеми своими «инвестициями». Ни Каськива, ни инвестиций ...
Дело активно продолжил недавний министр инфраструктуры А.Пивоварский. Громогласные заявления о миллиардных портовых инвестициях сыпались на головы украинцев и днем, и ночью. Но также испарились вместе с отставленным министром. А сколько было обещаний! Причем, связь обещаний с увольнением стала сразу проявляться, когда стало понятно, что с наскока концессию порта Южный продавить под конкретного олигарха у министра не получится. Интерес к пустым, но очень красивым обещаниям пропал напрочь и у него, и у его слушателей, и пришлось министру покидать теплое место. Только уже без привычных инвестиционных песен про каськивские миллиарды в исполнении самого А.Пивоварского.
Для иллюстрации приведу пример того, как привлекают инвестиции те, кто действительно хочет их получить, развивать территорию и свою отрасль — реально, а не на словах, призывах и сказках.
Пример Канады. На инвестиционном форуме по ссылке каждый регион Канады, который имеет место и желание для привлечения инвестора, презентует тубус с шурфовым образцом породы, грунта и с расчетами наличия в породе ценных ископаемых самых разных наименований и содержания в породе. Золото, железо, уран — все, что угодно! И потенциальный инвестор может быстро оценить возможности, зная размер участка, концентрацию ископаемого, зная свои технологические возможности. Инвестор может моментально оценить перспективу для вложения или идти дальше искать приложение своим деньгам. Благо, во всем мире свободных денег уже немерянно. И только в Украину их надо тянуть фактически «за уши».
Все просто и понятно в канадских методах, и технология оценки возможности вложения пользуется большим спросом. Есть там прозрачные условия, есть технологические возможности, есть привязка к территории и механизмы оценки возможных заработков и естественных рисков. Понятная налоговая нагрузка, стабильная судебная система, отсутствие коррупции и четкое анти-монопольное законодательство не даст возможности пристроить к воротам участка частный шлагбаум и «доить» каждую въезжающую в государственный порт машину с грузом — так, как это происходит в Украине, в порту Одессы. Эта криминальная схема работает при всех министрах! Встроена схема поистине филигранно и так, что будет работать еще годами и тянуть кэш из любого неосторожного инвестора!
«Инвестиции» ... в болтовню
В Украине нет для инвестиций ни прозрачной налоговой системы, ни судебной защиты, ни возможностей уберечься от произвола проверяющих и перепроверяющих органов. Зато нам продолжают и продолжают «вешать лапшу на уши» то с сотней подержанных немецких тепловозов (попиарился министр — и забыли), то с «хатчисонами» и хипер-лупами уже с новым министром всея инфраструктуры В. Омелян. При том, что ни одна известная коррупционная схема времен беглого Януковича в портах этим министром разрушена или прекращена так и не была. За все время работы Владимир Владимировича — в ранге зам.министра или министра.
Ни одной гарантии того, что перед «хатчисонами» и хипер-лупами не будут вставлены частные шлагбаумы для принудительного «обилечивания» западных ивесторов-«лохов» министр предоставить не сможет. Опыта нет, да и не желает. Но, судя, по массовому пиару и фактическим негативным результатам в подотчетной отрасли, дело привлечения отдельного западного капитала на «жирные украинские черноземы» и соответствующего пиара — основное профессиональное занятие нынешнего министра инфраструктуры Украины.
Даже поставить прочный заслон перегруженным автотягачам на дорогах за все последние годы в министерстве не смогли. Тендер на покупку весовых комплексов для дорожного взвешивания — провели, деньги — освоили, а перегрузы по дорогам как ездили, так и ездят! Кто мешает организовать взвешивание? Отвлечения на пиар или на непонятные проекты?.. А реальным делом в министерстве не пробовали заняться? Что будет делать, например, законопослушный Хатчисон в порту Черноморск, если к нему на причал приедет грузовик со 100 тоннами груза? Откажет в приеме, естественно. А другие, т. е. доморощенные, терминалы рядом — груз возьмут и «глазом не моргнут». В результате сам Хатчисон сразу станет неконкурентным местным портовикам и грузообработчикам ...
Но вопрос же не в этом, вопрос исключительно в пиаре и болтовне с привлечением в Украину этого Хатчисона!
Обильно вторит министру и облюбованная им Администрация морских портов Украины (АМПУ). За последних 5 месяцев 2018 года показатели по доходам и грузоперевалке — хуже некуда. Падение объемов по погрузке зерна, металлов по всем официальным сводкам — значительное. Из 13 портов 9 ухудшили показатели (без учета Крыма). Особенно должно бы удручать МИУ и Администрацию портов падение еще на 15% объема перевалки железной руды в порту Южном. А кто не помнит, буквально год с небольшим назад всю страну охватила пиар-акция в поддержку «небывалого инвестиционного прорыва».
Его пиарили и премьер Владимир Гройсман, и министр Владимир Омелян. Это тогда, когда были приглашены китайцы углублять украинское дно в этом же порту, и в тему эту вбухали 1 млрд. грн. государственных средств. Тогда же высшее руководство страны было втянуто в тендеры и их отмены, в разъяснения ценности экономии на воровстве и уменьшении стоимости аферы. Якобы, чтобы больше грузить руды, надо глубже выкопать дно у причалов. Но каждый специалист в транспорте скажет, что это правильно только тогда, когда есть четкое понимание устойчивого грузопотока на все годы, пока будет окупаться инвестиция в подобное дноуглубление.
А когда государство своим же решением уменьшает портовые сборы на 20% в 2018 году (именно портовые сборы — основной источник возврата «инвестиции в дно»), а при этом еще из месяца в месяц падает объем перевалки груза, под который раскапывали дно, то кто ответит за конечный результат? Лично премьер, министр или «дежурные» исполнители? Или привычно будут оправдываться, что «инвестиции в дно» будут окупаться годами, так как. это — «инвестиции с длительным сроком окупаемости» и надо подождать, пока гривна синфлирует и по «государственному балансу» в гривне расходы сойдутся с доходами.
Если сойдутся когда-либо вообще. Но китайцам за дноуглубление заплатили же твердым долларом, а в баланс себе поставили отчет по дну в гривне... Тема трудно-пробиваемая проверками, расследованиями и пониманием профессионалов, но — пиаристая и насквозь коррупционная! Есть к чему приложить силы и премьеру, и министру инфраструктуры.
В Администрации портов, к тому же, создали даже отдельный медиа-ресурс для «привлечения инвесторов» и пиарят там свою провальную деятельность, и такую же провальную деятельность тех, кому они отчитываются. На первой же странице медиа-ресурса «инвестору» презентуют и пустую гостиницу Одесского порта с пустыми пассажирскими причалами (уже много лет), и пустой яхт-клуб Одесского порта (опустел совсем недавно), и пустой контейнерный терминал с проваленным в дно волноломом (стоимостью в миллиард долларов США!). А высшим достижением выставляется проекты расходов на дальнейшее дноуглубление, с полностью туманными для государства перспективами возврата вложенных «в дно» средств. Критиковать ресурс можно буквально на каждой странице, но особенно впечатляет «приманка для инвестора» в виде таблиц провального падения грузопотоков во всех портах.
Куда Администрация приглашает вкладывать «инвесторов», когда Украина в портах полностью зависит от своих экспорта и импорта, т.е. нескольких олигархов?
Когда объемы предложения грузов падают из года в год?
Когда элементарные вопросы инфраструктуры портов в частности и государства вообще не решаются намеренно и принципиально, а вся энергия отрасли намеренно растрачивается на пиар и медиа-сказки о вымышленных успехах?
Это еще хорошо для портов, что массово закупается импортный уголь миллионами тонн, что улучшает общие показатели. А без американского и африканского угля вообще о каких-либо вменяемых результатах и говорить нечего.
Кроме того, жаль, что исполнители не пиарят многократный рост зарплат высшей касты руководителей АМПУ. При демонстрируемых ими провальных результатах, инвестору действительно очень важно знать, что зарплаты украинских чиновников от отрасли в разы больше мировых, и они, зарплаты, совершенно не зависят от результатов работы портов.
А также инвестору очень важно знать, что раздутый до безобразия штат Администрации портов ежедневно будет придумывать разного рода способы, ухищрения, чтобы вставить в любую инвестицию коррупционные «схемы» для себя и руководства, и инвестору надо будет набирать отдельный штат экспертов и юристов для сопротивления всем псевдо-реформаторским наклонностям нынешних властных портовиков.А опыт у последних — огромный. Большинство работает, точнее — сидит на криминальных «схемах» еще со времен беглого Януковича, или «вставлены» в «руководство» исключительно для защиты интересов местных олигархов.
Интересно также, что среди «инвестиционных объектов в работе» чиновники Мининфраструктуры пиарят фактически отданные по «черным схемам» еще советские причалы разного рода фирмам с типично одесскими названиями и офф-шорными инвестициями (причалы 3, 7, 23 и т. д. Одесского порта). То есть, назвать эти «схемы» инвестициями нельзя, так как фактически работа государственного порта была передана на приближенных «схемщиков», прибыль государственного предприятия была выведена в офф-шоры а теперь заводится под видом инвестиций. Но и это служит благодатной основой для пиара всех «реформаторов» отрасли!
Но особенно «радуют» офф-шорные и токсические для города «инвестиции» под любимым одесситами парком им. Шевченко, под одесской Колоннадой и размещение элеваторных мощностей в наиболее престижных для проживания одесситов районах города.
Постоянные скандалы с работниками Укртрансбезопасности, постоянные попытки взять под собственный контроль чиновниками любую деятельность в портах: раздача причалов «нужным людям» (кранов, складов, погрузчиков...), вмешательство в буксирные и швартовые операции, в агентирование, многократное «обилечивание» на всех входных и промежуточных шлагбаумах в портах и прочее — вот реальная картина происходящего для всех потенциальных инвесторов наших портов. И только в МИУ и Администрации портов обильно осваивают государственные деньги на красивый пиар для себя, высшего руководства, среди маргинеса.
Но не все ценят украинскую инфраструктуру так, как наши чиновники на словах. Последняя новость из далеких морей реально плохая. Руководство Парижского морского меморандума реально оценило усилия МИУ от имени Украины и опустила рейтинг украинского морского государственного флага в «черный список». Поставив Украинский флаг ниже Вануату, Сьера Лионе и Камбоджи. С 1-го июля 2018 года начинают действовать рекомендации «черного списка». При том, что флаги Казахстана, Ирана и России пребывают в «сером списке».
Что это означает?
А то, что на судах под государственным украинским флагом хуже всего относятся к исполнению Международных конвенций по охране человеческой жизни на море, по предотвращению загрязнения с судов, по подготовке экипажей, по предотвращению столкновений судов и т. д., и т. п.. А эти «успехи» ни МИУ, ни Администрация портов почему-то не пиарит. Ни войной, ни отсутствием денег подобный провал привычно не объяснишь. Не успевают чиновники одновременно и коррупционные «схемы» встраивать и обслуживать, и работать по правилам и над самими правилами. 
Весь цивилизованный мир живет по совершенно другим Законам, Конвенциям или, если хотите, понятиям. Замена пиаром или медиа-активностью реальной деятельности может нравиться исключительно нашим министрам и их многочисленной челяди. Тем более, что весь откровенно лживый пиар устраивается за государственный счет. Но в результате оценки их работы по объективным параметрам — картина совершенно иная. Как для «оценщиков извне» (Парижский Меморандум), так и для сотен тысяч работников транспортной отрасли Украины: железнодорожников, портовиков, автомобилистов, дорожников и всех других.
К большому, огромному сожалению для всей Украины.
Александр Захаров, Одесса, специально для издания Аргумент
